Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 179-ФЗ

В ст. 14 и часть вторую ст. 157 ГПК РФ внесены изменения, направленные на унификацию гражданского, арбитражного и административного судопроизводств, исключение необоснованных различий в нормативном регулировании.

В частности, статья 14 ГПК РФ дополнена новыми положениями, в соответствии с которыми:

- дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или этим же составом суда;

- замена судьи или нескольких судей возможна в случае заявленного и удовлетворенного самоотвода или отвода судьи, длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, учебы или служебной командировки, прекращения или приостановления полномочий судьи по основаниям, предусмотренным федеральным законом, а также перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства;

- в случае замены судьи или нескольких судей в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство производится с самого начала;

- решение вопроса о принятии искового заявления к производству, отложение судебного разбирательства, рассмотрение заявления об обеспечении иска и совершение иных процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не являются заменой судьи.

Как поясняли ранее авторы данной инициативы, в настоящее время только ГПК РФ, в отличие от АПК, УПК и КАС РФ, не содержит императивной нормы о том, что рассмотрение дела, начатое определенным составом суда, должно им же и быть окончено, не регламентирует вопроса замены состава суда. В ч. 2 ст. 157 ГПК РФ установлено лишь, что разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей; в случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала. При этом случаи замены судей в ГПК не перечислены.

Принятие поправок направлено на восполнение пробела, образовавшегося в ГПК РФ, и позволит исключить из практики судов произвольную передачу дела от одного судьи другому судье этого же суда либо произвольную замену судей при коллегиальном рассмотрении дела.