О Б О Б Щ Е Н И Е судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных по ст. 7.27 КоАП РФ

О Б О Б Щ Е Н И Е

судебной практики по делам  об административных правонарушениях, предусмотренных 

по ст. 7.27 КоАП РФ, рассмотренными мировыми судьями

судебных участков № 9, 10, 11, 12 Советского района г.Орска Оренбургской области за 2018 год и первый квартал 2019 года

        Согласно плану работы на первое полугодие 2019 года мировых судей судебных участков Советского района г.Орска Оренбургской области проведено обобщение  судебной практики рассмотрения мировыми судьями  дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ за 2018 год и первое полугодие 2019 года.

        Цель обобщения является - анализ соблюдения норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, своевременность их рассмотрения.

        Согласно диспозиции статьи 7.27 КоАП РФ,  мелким  признается   хищение чужого имущества путем кражи, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного   частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй и третьей статьи 159.4, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 УК РФ.

        Согласно примечанию к указанной статье, хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.

        В 2018 году мировыми судьями судебных участков Советского района г.Орска Оренбургской области было рассмотрено 81 дело об административном правонарушении (в отношении 73 лиц), предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, из которых:

с/у 9 в отношении 1 лица, с назначением наказания в виде административного штрафа,

с/у 10 в отношении 39 лиц, из которых: 24 - в виде административного штрафа, 1- виде обязательных работ, 14- в виде административного ареста, 3- дела возвращено для устранения недостатков, 1 – дело передано по подсудности,

с/у 11 в отношении 28 лиц, из которых: 16 - в виде административного штрафа, 12- в виде административного ареста, 3- дела возвращено для устранения недостатков,

с/у 12 в отношении 6 лиц, из которых: 2 - в виде административного штрафа, 3- виде обязательных работ, 1- в виде административного ареста, 1- дело возвращено для устранения недостатков.

         За первое полугодие 2019 года мировыми судьями судебных участков Советского района г.Орска Оренбургской области было рассмотрено 30 дело об административных правонарушениях (в отношении 30 лиц), предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, из которых:

с/у 9 в отношении 5 лиц, из которых: 5 - в виде административного штрафа,

с/у 10 в отношении 17 лиц, из которых: 12 - в виде административного штрафа, 5- в виде административного ареста,

с/у 11 в отношении 8 лиц, из которых: 2 - в виде административного штрафа, 3- в виде административного ареста, 3- виде обязательных работ,

с/у 12 в отношении 1 лица - дело возвращено для устранения недостатков.

         Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27 КоАП РФ, являются отношения собственности. Виновный посягает на право частной, муниципальной, государственной, иной собственности. 

       Санкция части 1 статьи  7.27 КоАП РФ предусматривает  наказание  в виде наложения административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Санкция части 2 статьи  7.27 КоАП РФ предусматривает  наказание  в виде наложения административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от

        Так, по делу № 5-***/2018  установлено, 13.01.2018 года в 10 часов 30 минут часов Р. в магазине «Светофор», расположенного по пр. *** в г. Орске тайно похитил бутылку коньяка «Самарканд» емкостью 0,5 л. по цене 323 руб., чем причинил магазину «Светофор»  ущерб на общую сумму 323 руб.

Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

        Так, по делу № 5-***/2018 установлено,  26.12.2018 года в 11:53 часов., С. находясь в магазине «Красное Белое», расположенного по адресу: г. Орск, ул. *** путем свободного доступа, тайно похитил бутылку виски «Глен Форест» стоимостью 442,71 руб., тем самым причинив ущерб ООО «Альфа Оренбург».

С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Практика показывает, что чаще всего предметом административного правонарушения является алкогольная продукция.

        Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27 КоАП РФ, характеризуется тем, что виновный совершает мелкое хищение (т.е. если стоимость похищенного имущества не превышает 1000 рублей) путем:

1) кражи (т.е. тайного похищения чужого имущества);

2) мошенничества (т.е. похищения чужого имущества или прав путем обмана или злоупотребления доверием);

3) присвоения (т.е. обращения в свою собственность либо в собственность других лиц, в обогащении которых виновный заинтересован) или растраты (т.е. обращения имущества в собственность любых третьих лиц) чужого имущества.

       Оконченным мелкое хищение считается с момента совершения любых упомянутых выше действий (лишь при растрате данное административное правонарушение может быть совершено и в форме бездействия). КоАП РФ не предусматривает приготовление к совершению административного правонарушения или покушение на административное  правонарушение.

         Анализ обобщения показал, что в материалах всех дел имеются справки о стоимости похищенного имущества (например, о стоимости  спиртосодержащей продукции с указанием объема, марки и производителя, стоимости продуктов питания с указанием веса, вида товара и его стоимости, о стоимости товара с указанием его названия). Так же в обоснование стоимости похищенного, суду были представлены: расходные накладные, товарные накладные.

       Субъектом данного правонарушения могут быть вменяемые физические лица, достигшие возраста 16 лет.

      За анализируемый период все лица, привлеченные к административной ответственности, достигли возраста 16 лет.

        Субъективная сторона   правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ  характеризуется только прямым умыслом.

      Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

          К лицам, в отношении которых были вынесены постановления о назначении наказания в виде административного ареста копия постановления была вручена  в день рассмотрения дела. Наказание в виде ареста  было исполнено сразу, отсрочка не применялась.

        В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части   1 статьи 32.2  Кодекса     Российской

Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

          С ходатайством об отсрочке либо рассрочки исполнения наказания в виде  штрафа, лица привлеченные к административной ответственности по ст.7.27 КоАП РФ, не обращались, несмотря на то, что судом было разъяснено положение ст. 31.5, 32.2,  КоАП РФ.

     Вывод: Обобщение судебной практики показало, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ мировыми судьями судебных участков Советского района г.Орска  Оренбургской области  правильно применяется законодательство об административных правонарушениях.

Мировой судья судебного участка № 9

Советского района г.Орска                          подпись                            В.В. Козлов

 Мировой судья судебного участка № 10

Советского района г.Орска                           подпись                           Ю.В. Курносова

 Мировой судья судебного участка № 11

Советского района г.Орска                        подпись                             Т.В. Зубринских

 Мировой судья судебного участка № 12

Советского района г.Орска                        подпись                              М.В. Сорокина