В соответствии с планом работы о деятельности судебных участков № 9,11,12 Советского района г. Орска проведено обобщение обоснованности направления представлений уголовно-исполнительной инспекцией Советского района г.Орска на  судебные участки № 9,10, 11,12 Советского района г. Орска за 12 месяцев  2020 года.

         За 12 месяцев 2020 года мировыми судьями судебных участков № 9,10, 11,12 Советского района г. Орска рассмотрено 50 материалов по представлениям уголовно-исполнительной инспекции, связанных с исполнением приговоров, из которых:

14 представлений о замене обязательных работ лишением свободы,

1 представление о замене исправительных работ лишением свободы,

1 представление о замене ограничения свободы лишением свободы,

1 представление о снятии судимости.

19 представлений возвращены в УИИ для проведения розыскных мероприятий

2 представления направлены по подсудности

3 представления о  рассмотрении вопросов об исполнении приговоров

по 9 представлениям производство прекращено, в связи с отбытием наказания.

     Как следует из приведенных выше данных, за 12 месяцев 2020 года наибольшее количество вопросов было разрешено судом по представлениям УИИ о замене обязательных работ лишением свободы.

     В соответствии с ч.3 ст. 49 УК РФ, в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

     Обязательные работы были заменены осужденным  при установлении судом  злостного уклонения  от отбывания наказания.

    Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ, в соответствии с ч.1 ст.30 УИК РФ, признается осужденный: более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. Например, в судебном заседании установлено, что Ю., осужденный приговором суда к 250 часам обязательных работ, после поступления в уголовно-исполнительную инспекцию приговора суда на исполнение, при проверке адреса, указанного в приговоре, установлено, что Ю. не проживает. Осужденный скрылся с места жительства в целях уклонения от отбывания наказания, в отношении него проводились первоначальные розыскные мероприятия по установлению его местонахождения. Осужденный Ю. был объявлен в розыск и задержан. На основании указанных данных суд пришел к выводу о злостном уклонении осужденного от отбывания наказания, нежелании последнего становиться на путь исправления, и заменил ему наказания в виде обязательных работ на лишение свободы.

     За обозначенный период 2020 года мировыми судьями было рассмотрено 1 представление о замене исправительных работ лишением свободы. Исправительные  работы были заменены осужденным  при установлении судом  злостного уклонения  от отбывания наказания, которым, в соответствии с ч.3 ст.46 УИК РФ, являются повторное нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой статьи 46 УИК РФ нарушений (неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции, неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого не известно.

     Например, К. был осужден приговором суда к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10% ежемесячно. В судебном заседании установлено, что К. более двух месяцев злостно нарушал порядок и условия отбывания наказания, потому как не являлся на регистрацию в инспекцию без уважительных причин, не трудоустроен и не предпринимал никаких мер к трудоустройству. Осужденному неоднократно выдавались предписания для трудоустройства, но он не являлся на работу без уважительных причин. Осужденный К. на момент рассмотрения представления в суде имел отбытое наказание. При указанных обстоятельствах суд счел, что осужденный К. злостно уклонился от отбывания наказания в виде исправительных работ, и заменил неотбытую часть наказания виде исправительных работ на лишение свободы.

     Изученные  в ходе обобщения материалы дела о замене наказания в виде исправительных работ на лишение свободы показали, что представления начальника УИИ удовлетворялись в случае злостного уклонения от отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ. По удовлетворенным представлениям осужденные неоднократно предупреждались о замене данного вида наказания более строгим наказанием, однако, они продолжали нарушать установленный порядок отбывания наказания: длительное время не трудоустраивались и не предпринимали к этому мер, прекращали выходить на работу без уважительных причин.

           Как следует из приведенных выше данных, за 12 месяцев 2020 года возросло количество возвращения представлений в УИИ для проведения розыскных мероприятий.

   Например, в судебном заседании установлено, что М., осуждена приговором суда к 180 часам обязательных работ, после поступления в уголовно-исполнительную инспекцию приговора суда на исполнение, была поставлена на учет на основании поступившего приговора. В суде осужденная давала обязательство о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по вступлению приговора в законную силу. Не явилась. По указанным в приговоре адресам осужденная С. не проживает. По специальным учетам УФСИН России по Оренбургской области не числится. Начаты первоначальные розыскные мероприятия, место жительства не установлено. Неотбытый срок составляет 180 часов обязательных работ. В судебном заседании установлено, что С. по месту жительства не проживает, скрылась с места жительства в целях уклонения от отбывания наказания, по вызову в суд не является, причина уклонения от отбывания наказания суду неизвестна. При этом суд исходит из того, что для решения вопроса о замене наказания в виде обязательных работ другим видом наказания необходимо установить причины неисполнения осужденной наказания либо иметь доказательства того, что осужденная скрылась в целях уклонения от отбывания наказания, для чего необходимо проведение розыскных мероприятий.

         Результаты обобщения показали, что все материалы по существу рассмотрены судом с участием представителя уголовно-исполнительной инспекции, осужденного и прокурора.

     По всем делам участники процесса извещались надлежащим образом и своевременно: прокурор и начальник филиала УИИ – судебным извещением, направленным по факсимильной связи или врученным лично, а также телефонограммами, а  осужденные – извещались  посредством СМС-извещения и направления судебной повестки по указанному в представлении адресу места проживания, в связи с этим не имели место случаи отложения судебного заседания по причине неявки осужденного. 

     В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №21 от 20 декабря 2011 года «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», вопрос о замене неотбытого срока обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы, разрешается в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение.

    Таким образом, проведенное обобщение показало, что рассмотрение материалов в порядке исполнения приговоров проводится в соответствии с действующим законодательством, при рассмотрении представлений уголовно-исполнительной инспекции по вопросам, связанным с исполнением приговоров, мировой судья строго руководствуются требованиями Конституции Российской Федерации, УК РФ, УПК РФ, УИК РФ, а также рекомендациями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 (ред. от 18.12.2018) "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора".