Во исполнение плана работ судебных участков Советского района г. Орска проведено изучение судебной практики по уголовным делам, о преступлениях, предусмотренных статьями 319 УК РФ, рассмотренным за период 2020-2021 г.:

За анализируемый период на судебных участках №9,10,11,12 Советского района г.Орска Оренбургской области рассмотрено 8 уголовных дел по ст. 319 УК РФ.

По всем преступлениям рассматриваемой категории судом назначались наказания в виде штрафа. При его назначении судья исходил из возможности подсудимых с учетом своего материального положения и наличия постоянного рода деятельности (все лица официально трудоустроены) исполнить данный вид наказания. Также все подсудимые ранее не судимы, в целом характеризовались удовлетворительно, а своих действиях не имели рецидива преступлений. Указанные виды наказания исполнены подсудимыми в полном объеме в установленные сроки.

В соответствии со статьей 319 УК РФ за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, судом признаются действия в виде оскорбления грубой нецензурной бранью в неприличной форме сотрудника полиции.

Так, по уголовному делу № 1-73/85/2020 по ст. 319 УК РФ, Шаров К.А., достоверно зная и понимая, что М.Б. и В.В., являются представителями власти - сотрудниками органов внутренних дел, так как последние находились в форменном обмундировании, при исполнении должностных обязанностей по предотвращению и пресечению административных правонарушений и преступлений, понимая, что М.Б. и В.В. исполняют свои должностные обязанности по охране общественного порядка на законных основаниях, публично, в общественном месте в присутствии граждан: С.А. и М.И., оскорбил грубой нецензурной бранью в неприличной форме представителя власти.

Мировые судьи исходят из того, что объективная сторона преступления по ст. 319 УК РФ состоит в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. По смыслу уголовного закона при характеристике оскорбления как публичного суд признает такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, а равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти. Это означает, что факт оскорбления становится достоянием третьих лиц или хотя бы одного лица и виновным данное обстоятельство осознается. Безусловно, суд устанавливает признак публичности исходя из места, времени и окружающей обстановки высказывания оскорбления, в то же время оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами или даже в письменной форме, при этом сам способ совершения преступления принципиально не влияет на наличие состава преступления.

Так, 25.12.2020 примерно в 23:15 часов Р.А.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте у входа в здание пассажирского железнодорожного вокзала станции Орск, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Орск, Советский район, ул. Вокзальная, д. 24, во время пресечения совершаемого им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, достоверно зная, что находящийся перед ним сержант полиции С.О.М. является представителем власти и находится при исполнении им своих должностных обязанностей по охране общественного порядка, действуя умышленно, незаконно, не желая выполнять законные требования сотрудника полиции прекратить нарушать общественный порядок и выражаться грубой нецензурной бранью, публично, в присутствии установленных посторонних граждан, находившихся в это время у входа в здание железнодорожного вокзала станции Орск, оскорбил грубой нецензурной бранью полицейского второго отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции Орского ЛО МВД России на транспорте сержанта полиции О.М. при исполнении им своих должностных обязанностей, чем унизил его честь и достоинство как сотрудника полиции, а также подорвал авторитет правоохранительных органов Российской Федерации в лице Орского ЛО МВД России на транспорте.

По делам о преступлениях, предусмотренных ст. 319 УК РФ мировыми судьями устанавливается наличие неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности формы оскорбительных действий.

По уголовному делу № 1-41/85/2021 по ст. 319 УК РФ, Шеломенцев А.В., находясь около служебного автопатруля № * отдельного батальона дорожно-постовой службы государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ МВД России «Орское», стоящего около дома № 71 по ул. Советской г. Орска достоверно зная, что перед ним находятся представители власти - старший инспектор дорожно-патрульной службы 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» лейтенант полиции В.К. и инспектор дорожно-патрульной службы 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» лейтенант полиции В.В., при исполнении своих должностных обязанностей, связанных с оформлением административного материала по факту совершения гражданкой Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ, а также охраной общественного порядка, выявлением, пресечением и раскрытием преступлений и административных нарушений, поскольку они были одеты в форменное обмундирование сотрудников полиции, действуя умышленно, незаконно, выражая своё недовольство и несогласие с законными действиями сотрудников полиции в отношении Т.А. и его самого, потребовал от указанных сотрудников полиции прекратить оформление протокола об административном правонарушении в отношении Т.А., а затем, с целью унижения чести и достоинства В.К. и В.В. как представителей власти, достоверно зная, что последние являются представителями власти – сотрудниками полиции, публично, в присутствии Т.А. и других посторонних лиц, оскорбил грубой нецензурной бранью В.К., являющегося старшим инспектором дорожно-патрульной службы роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское».

Обстоятельства совершения преступлений, как правило, идентичны и связаны с высказыванием подсудимыми в публичной форме грубой нецензурной брани в адрес сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка.

Судебные лингвистические экспертизы по уголовным делам по ст. 319 УК РФ судом не назначались в связи отсутствием у суда, а равным образом и иных участников уголовного процесса, сомнений в оскорбительном характере допущенных высказываний подсудимым в адрес представителей органов государственной власти, а также рассмотрением всех уголовных дел в особом порядке уголовного судопроизводства соответственно с соблюдением требований ч.ч. 5, 7 ст. 316 УПК РФ, а именно без исследования фактических обстоятельств и собранных доказательств по делу в судебном заседании.

Уголовные дела исследуемой категории в порядке ст. 237 УПК РФ прокурору не возвращались, в том числе и по основанию необходимости дополнительной квалификации действий подсудимых по ст. 318 УК РФ либо по ст.ст. 111-116 УК РФ. Все рассмотренные уголовные дела по преступлениям, предусмотренным ст. 319 УК РФ, не содержали фактов оказания подсудимыми сотрудникам правоохранительных органов сопротивления при задержании либо нанесения телесных повреждений.

Уголовные дела исследуемой категории производством не прекращались, решения об освобождении лица от уголовной ответственности с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не выносились. Оправдательные приговоры по уголовным делам данной категории отсутствуют.

Приговоры мировых судей в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

При рассмотрении уголовных дел данной категории с учетом совершения сравнительно большего объема преступлений по ст. 319 УК РФ социализированными лицами (состоящими в зарегистрированном браке, имеющими несовершеннолетних детей на иждивении, официально трудоустроенными) зачастую возникает вопрос о возможности применения в их отношении положений ст. 76.2 УК РФ о назначении судебного штрафа. Поскольку дела по ст. 319 УК РФ относятся к категории дел публичного обвинения, суды выясняют, каким образом были принесены извинения подсудимым, а также выясняется, заглаживался ли моральный вред. В связи с изложенным возникает вопрос о субъектном составе лиц, которым могут быть принесены извинения (непосредственно сотруднику, в чей адрес высказано уничижительное обращение, либо в целом органу государственной власти или его территориальному подразделению, в котором потерпевший выполняет свои должностные обязанности). С учетом положения п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 19 о недопустимости обещания подсудимого загладить причиненный вред в будущем как основание назначения судебного штрафа на практике судьи при наличии подобного волеизъявления стороны защиты также сталкиваются с их неосведомленностью о порядке и допустимых формах возмещения морального вреда, формально не ограниченных законодательством, с учетом специфического субъектности потерпевшего в лице представителей органов государственной власти.